Finanční model pro služební provozní smlouvy
Pokud žadatel chce získat dotaci pro vodovody a kanalizace z OPŽP při současné aplikaci tzv. „oddílného" modelu provozování, je potřeba splnit několik požadavků na obsah provozní smlouvy mezi vlastníkem a provozovatelem dané infrastruktury. Totéž platí i v případě, kdy provozovatel nevybírá vodné a stočné - buď protože je vybírá jiný subjekt, anebo protože daná provozní smlouva je na provozování prvku, který sám o sobě žádný příjem nevytváří (např. čistírna odpadních vod). Tento typ provozní smlouvy, kde provozovatel zajistí komplexní provozování dané infrastruktury, ale přitom nevybírá vodné ani stočné, se nazývá „služební provozní smlouva".
V souvislosti s FM SPS jsou zveřejněny na webových stránkách OPŽP tři soubory:
- Samotný finanční model v podobě souboru na platformě MS Excel (pouze jeden soubor, na rozdíl od finančního modelu a vyrovnávacího nástroje v případě „klasických" koncesních provozních smluv)
- Manuál k FM SPS, který obsahuje jak teoretickou, tak i uživatelskou část
- Vzorové smluvní texty k FM SPS, které umožňují jeho smluvní zakotvení do provozní smlouvy
Oproti nástrojům pro koncesní provozní smlouvy, FM SPS zahrnuje následující rozdíly:
- Přiměřený zisk je počítán na základě benchmarku (standardní měřítko) pro rozsah potřebného provozního majetku, nikoliv na základě skutečnosti u dané smlouvy;
- Zdůvodu toho, že provozovatel u SPS nenese riziko platební morálky odběratelů, benchmark hodnoty pro pracovní kapitál jsou méně velkorysé než u koncesních smluv;
- Přístup k modelování variabilních provozních nákladů je více sofistikovaný s možností propojení výše provozních nákladů nejen s objemem, ale i např. slátkovou zátěží odpadních vod a dále smožností dělení některých nákladových položek do více kategorií (fixních vs. variabilních);
- Výstup není v podobě kalkulace ceny ve formě Kč / m3, ale v podobě kalkulace platby (od vlastníka vůči provozovateli) v Kč.
SFŽP poskytuje možnost bezplatných konzultací všem žadatelům, kteří uvažují o aplikaci tohoto nástroje - stačí zažádat u příslušného projektového manažera SFŽP.
